12月11日，山东省旅游发展委员会联合山东省旅游行业协会在济南召开全省十七市旅游科学发展第三方综合评价启动大会，山东省旅游发展委员会和山东省旅游行业协会的领导，以及各考核工作组组长出席会议。会议由山东省旅游行业协会尚玉轩秘书长主持。

    会议首先由省旅游委综合处张继高同志向大家介绍实地调研的有关注意事项，包括举行座谈会所需掌握的15项内容和实地调研的3个侧重点，同时强调各市旅游部门应报送全年指标测算报告，加强对上年考核问题的整改，以及研究上报考核指标建议。随后张纪高对评价指标进行了梳理，强调了旅游统计数据的必要性和真实性。其间，山东省旅发委综合协调处于晓光副处长和山东省旅游行业协会王德刚会长，也发表了意见，指出财税贡献率在各市考核中的重要性，考核人员应根据各市发展情况对其研究工作提出改进意见。

    于晓光副处长从政治任务和工作作风两方面强调了工作原则。第一，调研团队应将第三方综合评价工作作为政治任务认真对待。山东省将被作为典型案例在国家旅游统计大会代表发言、旅游被纳入省委省政府对十七市科学发展的综合考核等工作，说明了山东省旅游统计工作的重要性和突出地位。考核团队应端正工作态度，本着客观真实、实事求是的原则对各地市旅游工作进行考核，不夸大成绩，不缩小问题，用数据说话。同时注意收集各市对上一年考核的整改情况，在积累经验的过程中不断完善考核指标和标准；第二，应端正工作作风，做好开具发票、收据等财务工作，明确联络员职责，树立一支纪律严明的考核队伍；最后，在考核结束之后，各位专家应总结调研情况，对收集到的各市数据与资料进行梳理，得出让人信服的评价结果。

    山东省旅游行业协会组织省内旅游专家经过认真筹备，通过政府招标第二次承接全省十七市旅游科学发展第三方综合评价。王德刚会长对此次活动进行了全面部署，在对考核内容与纪律要求表示肯定的同时，强调此次考核工作中调研人员应在思想觉悟上对旅游业的发展有宏观的把控，对旅游产业和政策的认识要达到一定的高度，自上而下地进行考核。王会长通过梳理2016年旅游发展大事件，论证了旅游业的重要性和广阔的发展前景，例如李克强总理论述旅游的三次讲话：“大众旅游时代”、“旅游兴，百业旺”、“五大幸福产业中，旅游业排名第一”，标志着国家高层对旅游业的认识有了新的高度，旅游业在国家战略中的地位有很大提升；中国第一次主导世界旅游大会标志着中国在国际上的地位以及中国旅游业在世界旅游领域中的地位发生了转变；全域旅游概念的提出与落地标志着全社会对旅游产业的认识上升到了新的高度，影响了山东省旅游管理体制的改革。王会长进一步强调了对各地市的重点考核内容，包括体制改革是否实现，旅游业投入占各项投入的比率，每个市的纵向比较例如增长率等。

    对十七市旅游科学发展进行第三方综合评价，是为了促进和完善各地市的旅游工作，本着为旅游业发展负责的原则。至此，全省十七市旅游科学发展第三方综合评价正式启动。