11月28日，国家旅游局在山东省青岛市召开全国工业旅游创新大会。国家旅游局局长李金早出席会议并讲话，副局长李世宏主持会议。山东省人民政府副省长季缃绮、青岛市人民政府市长张新起参加会议。李金早在讲话中指出，欧美、日韩等发达国家均已进入后工业社会，其最明显的特征就是工业经济向服务业经济转型，欧美发达国家有15%以上的大中型工业企业都在开展工业旅游。相对于世界发达国家，我国的工业旅游目前还处于萌发阶段。但我国已经形成了完整的工业体系，现有262个资源型城市、145个国家级高新技术开发区和219家国家级经济技术开发区，工业旅游空间广阔，潜力巨大。特别是近年来发展形成的特色工业小镇，将生产展销、文化创意、休闲游憩等功能有机融合，为工业旅游开辟了全新的发展空间。

李金早强调，我国正迎来大众旅游时代，对工业旅游的需求明显。发展工业旅游与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念完全吻合，对促进工业转型升级和旅游业融合发展都具有特殊意义。工业旅游是促进工业转型升级、培育新增长动力的重要力量；工业旅游是企业实现品牌竞争、提升综合收益的有效手段；工业旅游是促进政府、游客和社区居民多方受益、形成多赢格局的重要渠道；工业旅游是适应大众旅游时代，推进“旅游+”和全域旅游的重要内容。

李金早提出，要按照全域旅游理念大力推进工业旅游，将工业旅游做大、做强、做精彩。未来五年，我国工业旅游将进入一个黄金发展期，接待游客总量将超过10亿人次，旅游直接收入总量超过2000亿元，实现综合收入总量可能超过直接收入的10倍以上，新增旅游直接就业超过120万人，带动间接就业新增超过600万人。

李金早要求，各地要切实提高思想认识，把工业旅游摆到更加突出的位置。广泛动员工业企业积极参与，创新工业旅游产品和业态。加大宣传推广力度，培育工业旅游新兴消费市场。实施工业旅游创新示范工程，发挥引领示范作用。加大保障力度，提升工业旅游创新动力。

李金早指出，工业旅游有其自身的发展条件和规律。各地在开展工业旅游过程中，特别要注意避免运动式推进、搞拉郎配，避免一哄而上、没有条件硬上，避免仓促上马、粗放开发，避免简单克隆、千篇一律等8个方面的问题。

大会发布了《国家级工业旅游区（点）规范与评定》行业标准以及《全国工业旅游发展纲要（2016-2025年）》（征求意见稿），并为首批国家工业旅游创新单位授牌。会议期间，与会代表观看了来自8个省份的部分工业旅游城市及典型企业的经验交流片，现场观摩了青岛啤酒博物馆、海尔工业园等有代表性的工业旅游点。

国家旅游局相关司室负责人以及来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团旅游委（局）主要负责人，黑龙江省大庆市等22家首批国家工业旅游创新单位负责人参加会议。

摘自国家旅游局