宋国权，男，汉族，1960年3月生，安徽太和人，1982年8月参加工作，1985年12月加入中国共产党，中央党校研究生学历，经济学学士学位，高级经济师。

1978年10月至1982年8月在安徽大学经济系经济学专业学习，毕业后任马鞍山广播电视台记者；

1983年10月起历任马鞍山市委讲师团教员、省委讲师团《理论学习》编辑部编辑、副主任；

1995年9月任省发展计划委员会综合处干部；

1996年2月任省发展计划委员会综合处副处长；

1998年5月任省投资集团有限责任公司综合计划部主任；

1999年7月任省科技产业投资有限公司副总经理；

2002年2月任原地级巢湖市副市长（1999年9月至2002年7月参加中央党校函授学院在职研究生班经济管理专业学习）；

2004年12月任原地级巢湖市委常委、副市长；

2007年4月任原地级巢湖市委副书记、副市长、代理市长；

2008年1月任原地级巢湖市委副书记、市长；

2009年8月任黄山市委副书记、副市长、代理市长，黄山风景区管理委员会主任；

2010年1月任黄山市委副书记、市长，黄山风景区管理委员会主任；

2013年2月任铜陵市委书记；

2016年8月任芜湖市委书记、省江北产业集中区党工委第一书记（兼）；

2016年11月任省委常委，芜湖市委书记、省江北产业集中区党工委第一书记（兼）。

十一届、十二届全国人大代表。中共九届省委委员。

在新的市委书记带领下，合肥未来发展有哪些看点呢？ 

2016年9月12日，备受关注的《长江经济带发展规划纲要》正式印发。新格局规划，未来长江经济带将打造以长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。

按照规划，长三角城市群将充分发挥上海国际大都市龙头作用，提升南京、杭州、 合肥都市区国际化水平 ，以建设世界级城市群为目标，在科技进步、制度创新、产业升级、绿色发展等方面发挥引领作用，加快形成国际竞争新优势。

合肥作为安徽的省会，在最新的长三角城市群规划中，定位长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。

根据规划，以地区常住人口划分来算，合肥为Ⅰ型大城市。与合肥同为大城市的还有杭州和苏州。规模等级排在合肥之前有2个城市，分别为上海（超大城市），南京（特大城市）。

推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈的同城化发展，强化沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带的聚合发展，构建“一核五圈四带”的网络化空间格局。

《规划》中明确，将引导人口加快向重点开发区域集聚，合肥、南通、扬州、泰州、 宁波、绍兴、台州、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等城市，要积极发展特色产业，有效承接产业转移，合理布局产业空间，促进产城融合。

根据《规划》的预测，到2030年合肥常住人口将达到1000万。同时，还将全面放开芜湖、马鞍山、盐城、泰州等城市落户限制，有效降低合肥等城市落户门槛。

根据《规划》，将构建以上海为核心，南京、杭州、合肥为副中心，以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络。

还将推进沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、合安、宁芜安等主要骨干城际通道建设。规划建设上海-南通-泰州-南京-合肥、南通-苏州-嘉兴、上海-苏州-湖州、上海-嘉兴-宁波、安庆-黄山等铁路（含城际铁路），还将提升沪宁合、宁杭、合芜等高速公路的通行能力、应急保障能力和安全防护水平。

在省市党代会中均提到的“加快建设国家级滨湖新区”近日有了最新申报进展，国家级滨湖新区申报方案已报送发改委、完成审核，国家发改委已就新区总体方案征求21个国家部委意见，争取年内获批。

△滨湖新区区位图

△国家级合肥滨湖新区效果图

据悉，国家级新区是上世纪90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区，自从1992年上海浦东新区成立，截至今年6月，全国共有18个国家级新区，一旦滨湖新区上升为国家级新区，将成为全国第19个、长三角第4个国家级新区。

申报国家级合肥滨湖新区的好处有：

1、国家级新区首先是综合性的，其中要包含体制、产业、社会等多面内容；其次是有引领性，起码要在相关方面引领几十年不落后。

2、新区内相关特殊优惠政策、权限等由国务院直接批复，区域内将实行更加开放和优惠的特殊政策。

3、国家级新区一项重要的内容就是综合性改革，围绕创新进行发展，其中所遇到的政策、体制方面都可以进行创新改革，而且它的覆盖面非常广，涉及企业、金融、科研所、高等院校、政府管理等方方面面。可以想见，未来的合肥将有更大的改革、发展空间和机会。

创新仍旧是合肥的金字招牌之一，不仅主要创新指标稳居全国省会城市前列，还要在合肥综合性国家科学中心、产业创新中心建设上取得突破性进展。

❶ 合肥要打造具有重要影响力的创新型城市。

❷ 打造一批创新要素集聚、综合服务功能强的“双创”承载区。

❸ 打造一批全省、国家战略性新兴产业集聚发展基地，争取培育若干个全国重要的、世界级的产业集群。

目标：

1、到2018年，合肥要形成一批可复制可推广的改革试验成果。

2、到2020年，合肥要力争主要科技创新指标跻身全国省会城市前五位。

 3、到2030年，合肥的创新力将提升到“世界级”。

合肥的城市发展特点与其他城市来说有其一定的特殊性，因为整个合肥发展没有一个属性特别强的中心，更没有形成一个由中心对外扩散的辐射圈。相反，整个合肥的发展呈献出一个多中心的发展趋势。

积极推进合肥东部、南部、北部三大城市副中心规划建设。大致规划为：

1、东部副中心打造成为融入长三角重要节点；

2、南部副中心打造成为合铜一体化的重要节点；

3、北部副中心打造成为合淮同城化的重要节点。

按照规划，合肥市将以中心城区标准，预将肥东、肥西、长丰撤县划区并入合肥，建成合肥东部、南部、北部三大城市副中心！疏解主城区功能，强化承接辐射作用，加速增强整体功能和综合实力。

九区未来发展看点：

东部新中心

合肥东部新中心规划范围总面积33.8平方公里，包括瑶海区内17.7平方公里、包河区内9.8平方公里和肥东县6.3平方公里范围。

而规划的研究范围为合肥市主城区，将重点研究南淝河两岸瑶海片区、包河片区、肥东片区。其中，概念规划范围具体来说是由东二环、淮南路、龙岗路、长江东大街、大众路、裕溪路、南淝河路、绕城高速所围合形成的区域。

 包河经济开发区空间发展战略规划 

《包河经济开发区空间发展战略规划》的范围东至巢湖南路，南至十五里河，西至合安高速，北至郎溪路，总面积约62.5平方公里，分为核心区、科技文化新城、淝河镇片区、通航小镇四个片区。

（包河经济开发区空间发展战略规划）

根据规划，包河经济开发区园区将划分出七大产业板块：

　　1、5.47km²产业创新园区(联东u谷位于这里)

　　2、7.43km²左岸国际社区(华夏茶博城位于这里)

　　3、4.61km²新能源汽车基地(南翔汽车智慧新城 江汽位于这里)

　　4、0.81km²合肥港保税区

　　5、5.18km²集中转型示范区

　　6、11.76km²国际通用航空小镇

　　7、4.23km²科技生态文化新城(广播影视基地位于这里)

 国家级滨湖新区争取年内获批

在省市党代会中均提到的“加快建设国家级滨湖新区”，目前国家级滨湖新区申报方案已报送发改委并完成审核，国家发改委已就新区总体方案征求21个国家部委意见，争取年内获批。

 空港经济示范区

合肥空港经济示范区位于高刘镇，以合肥新桥国际机场为依托，打造以航空经济为引领的现代产业基地。

历经3年潜心发展，合肥空港经济示范区如今正振翅腾飞，向着安徽开放新平台、国际合作先行区和前沿产业聚集地的目标昂首挺进。

合肥空港保税物流中心（B型）获批设立，3个保税仓和1个监管仓即将交付，展示交易和通关服务中心2017年建成。

 打造“国际化首善之区”

未来五年，庐阳区将以建设“引领时尚的国际化首善之区”为目标，按照“1341”发展思路：坚持现代服务业为主导一条主线，构建三大功能板块，突出金融、商贸、高技术服务业、文化旅游四大主导产业，到2020年实现千亿生产总值。根据市党代会的定位，庐阳将全力打造国际化都市区核心区、高端服务业集聚区、精品特色先行区和全省“辐射源”。

 打造国际化创新之都核心区

根据2016-2020年发展策略，高新区规划以问题和目标为双导向，提出“促进、引导、提升”的规划策略。

• 「促进」： 产业调整，促进用地效率提升。

• 「引导」： 区域协调，引导空间格局优化。

• 「提升」： 轴线塑造，提升区域形象品质。

 建设西部新城

蜀山区将围绕西部新城30平方公里规划建设区，一方面，加大小庙工业集聚区项目清理与改造提升，另一方面强化与高新区、空港经济区联动，推进军民融合网信产业园等专业园区建设，培育一批具有较强竞争力的高科技、高附加值产业集群。

 奋力打造合肥“曼哈顿”

《合肥市城市总体规划(2011-2020年)》获批，在这份《总体规划》中，规划了4个市级中心，8个片区中心，若干个社区中心。其中，四个市级中心就包括政务文化新区。也延续了本世纪初政务区开区的初衷，即高水平、高起点规划，建设融行政办公、文化体育、金融商贸、住宅街区和城市旅游观光为一体的高品位现代化新城区。

经济总量位次前移，经济增速力争“两位数”，保持全国省会城市前列；总量位次稳居全国省会城市“十强”，并力争前移。

到2020年，经济总量冲刺10000亿元，人均GDP达到12万元；财政收入力争1600亿元，其中地方财政收入力争840亿元；规模以上工业增加值达到4000亿元，服务业增加值达到4600亿元；累计完成全社会固定资产投资4万亿元；社会消费品零售总额达到3500亿元。

创新水平全国一流，建设具有国际影响力的创新高地，全社会研发投入占GDP比重达到3.5%，高新技术产业增加值占GDP比重达到25%，专利授权量和技术交易合同额总量翻一番、年均增长15%，国家级高新技术企业达到1600户。

交通最大的看点则是地铁！下个月合肥地铁1号线正式开通，合肥将正式开启地铁时代！未来将加快推进轨道交通建设，2号线、3号线建成并投入运营，未来5年力争建成4号、5号线，实现逸仙路建设为主向建设与运营并重转变！

（下月将开通的合肥轨道交通1号线）

城际交通方面，以完善合肥经济圈、皖江城市带骨干路网、对接长三角、连通中四角为重点，加快建设内外畅通、布局合理、功能完善、绿色便捷的现代综合交通运输体系，到2020年初步建成全国重要的综合性交通枢纽。

（皖江城际铁路网规划示意图）

完成合福铁路、合肥南高站、合肥西高铁站综合交通客运枢纽等项目建设，加快商合杭、合安、合滁、合武等客运专线和庐铜铁路建设。

进一步完善“米”字型高速铁路网。

重点推进合巢芜、合宁、合安、合徐高速扩建扩容工作，协调推进德上、合宁二通道、沪汉、西绕城、淮扬、合连等高速公路项目建设，远期形成“两环十四射一宗三联”的路网结构，路网总规模达1155公里;改扩建国省道公路12条329公里，重点建设G312肥东至桐城段、G206吴山至南岗段、S366合六南通道、S260新合蚌路、S319军二路东段、S316庐城至桐城段等，构建合肥经济圈、皖江城市带道路交通网络。

　　水路方面，紧抓国家推进长江黄金水道建设的契机，全力推进引江济淮航运工程建设，实施合裕线等航道扩能工程建设，打造店埠河、南淝河、派河、杭埠河、兆西河及巢湖“五河一湖”航道网，提升合肥通江达海运输水平，沟通“海上丝绸之路”。

强化城市主次干道和公交专用道建设，完善城区路网结构，改善微循环系统。同时，还将加快建设高效的枢纽客流集疏运和换成系统，大力构建多层次城市客运枢纽体系。

民生福祉持续改善，居民人均可支配收入突破4万元，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡居民最低生活保障水平全面并轨，建成保障性安居工程13.6万套，贫困人口全面脱贫，普及高中阶段教育，医疗机构每千人床位数超过8.5张，全民健身活动广泛开展，大力建设健康合肥。

坚持优先发展教育，深化教育改革，探索具有合肥特色的中小学绿色指标评价体系，促进民办教育、国际教育、特殊教育发展，大力发展职业教育，支持市属、在肥高校发展。

❶  将配套建设国际学校、国际医院、国际社区、文化演艺场馆等公共设施，开展国际化城市外语标识体系建设。

❷ 加快合肥学院中德教育示范基地等建设。

❸ 建设区域性国际物流中心，打造长三角国际化创新创业中心。

合肥将深化医药卫生体制综合改革，完善新型医疗服务体系，加快发展养老护理、康复、保健等健康产业。

体育休闲也将成为市民生活的重要方面。推进城乡公共体育服务一体化，力争打造具有国际影响力的体育赛事“四季品牌”，深入开展全民健身运动。

生态环境不断优化，巢湖生态文明先行示范区建设取得重要进展，巢湖水质总体达到地表Ⅳ类水标准，城市污水集中处理率达到98%，垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率均达到100%，森林覆盖率超过28%，城市建成区绿化覆盖率达到46%，非化石能源占一次性能源消耗比重超过8%，空气质量优良率进一步上升。

主要看点：

❶ 保护巢湖水，合肥将实行最严格的水资源管理制度，全力推进“引江济淮”，落实“河长制”，同时加大污水处理设施建设力度，推进入湖河道小流域治理。

❷ 抬高环境门槛，强化环境准入、环境标准硬约束，从严控制高耗能、高排放行业发展。

❸ 持续改善空气质量，积极发展全域旅游，高质量开发湖光山色和温泉、湿地、历史文化等资源，全力推进环巢湖国家旅游休闲区建设。

❹积极创建国家生态园林城市。大力倡导绿色、低碳、循环发展，加快推动生产方式、生活方式和消费模式绿色化转型。

稳定房地产市场。坚持供需2个方向发力，多措并举促进房地产市场健康发展。

❶建立购租并举的住房制度，加大保障性安居工程建设力度，完善廉租房、公租房并轨运行，积极推行货币化安置和先建后拆，新建棚户区改造安置房2万套以上。

❷ 加大进城农民购房贷款支持力度，推进非公企业建立住房公积金制度。

❸ 分类确定土地供应规模，把握土地供应节奏，改善房地产供给结构，有效释放住房刚性需求和改善性需求。

自觉运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作。严格执行人大决议决定，自觉接受市人大及其常委会监督，认真办理人大代表议案及建议、批评和意见。

主动接受市政协民主监督，不断提高政协提案办理满意度。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界的意见，高度重视社会监督和新闻舆论监督。

健全完善政府重大决策合法性审查机制和法律顾问制度，严格实行重大决策终身追究制、责任倒查制和行政执法自由裁量权基准制。

    自觉践行“三严三实”要求，坚持不懈反对“四风”。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”的要求，严格执行工作责任制、项目负责制、行政问责制，深入开展“四督四保”行动，确保中央、省委省政府和市委各项决策部署落到实处。大力推进简政放权，进一步减程序、减费用、减时限。

创新服务方式，提升各级政务服务中心办事效能，完善“12345”政府服务直通车运行机制。

加大公务员培训力度，提升公务员队伍整体素质。健全考核体系，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，严厉惩处失职、渎职。

政府全体公务人员特别是各级领导干部要继续发扬“拼”的精神，始终保持“干”的状态，敢于担当，奋发有为，努力以政府的勤奋指数，提升市民的幸福指数、城市的繁荣指数。

严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，落实巡视反馈问题整改措施，始终保持反腐败高压态势，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。

严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市相关规定，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。强化行政监察和审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。

图文来源：霸都楼市微信公众号