张贤亮先生曾多次向媒体说：邓小平提出“科学技术是第一生产力”，有“第一”必有“第二”，那么就应该思考一下什么是“第二生产力”。在创办影视城之初，张贤亮先生是希望建立作家与社会生活能够紧密联系，这是他的初衷。经过一段实践，除了积累了一些写作素材之外，他还意外获得了一点市场经济的经验。

通过镇北堡西部影城的创办和经营管理，张贤亮先生逐渐认识到文化是产生高附加值的重要手段。多种媒体报道说张贤亮先生在镇北堡西部影城“出卖荒凉”，如果仅仅荒凉就有这样高的产值，那么大可不必搞现代化建设了。

可以看出，镇北堡西部影城出卖的并非荒凉本身，而是荒凉的地貌和残留古堡中的文化包装和艺术内含，是文化艺术提升了荒凉和废墟的价值。镇北堡西部影城投入的资金量虽少，仅仅78万元，但天下没有白吃的午餐，大量投入的是文化艺术的创意、策划、设计、构思和经营管理策略，是属于文化范畴的心智活动。通过创办镇北堡西部影城的成效便可以肯定：文化是第二生产力！

过去我们没有充分认识文化也是一种强大的生产力，忽视了文化在经济领域的创造性，在经济体制改革的同时，文化体制的改革并未跟进，致使我国文化产业的发展大大落后于整体经济的发展。在20多年的经济建设大潮中，文化系统各部门在政府部门中逐渐成了边缘部门，文化官员在公务员队伍中也成了边缘干部。国家的文化建设面对一个经济飞速发展、人民生活水平不断提高的社会，处处都不能满足社会和人民群众的需求。

张贤亮先生曾作为全国政协委员，多次在政协会上呼吁要力图将我国建成一个文化大国。众所周知，经过20多年的改革开放，特别是近十几年的努力，我国成为一个经济大国已指日可待，但因文化建设的落后，我们即使到了能称为经济大国那天，这个大国也是一个跛足的“大国”。这是一个极为严重的问题。

所幸的是，在中共的“十六大”上，我们终于开始将文化产业与文化事业相提并论，将文化产业的发展提到议事日程上来。这在国家的文化政策上是一个划时代的举措。而与此同时，民营经济也从“公有制的补充”走到“与公有制共同繁荣”、私营企业在法理上能与国营企业平起平坐、私有财产的保护也纳入了宪法的历史阶段。民营经济越来越成为中国经济增长最为活跃和积极的力量，其产值已占我国GDP比重的一半以上，并且还在继续蓬勃生长。如果将这股巨大的经济力量引进到文化产业上来，应是我国文化发展的历史契机。而只有文化产业的发展，才能带动全民享受的文化事业取得发展，从而在我国步入经济大国的同时也成为一个文化大国。

目前我国所有的经济部类如工业、农业、商业、服务业、金融业等等都在进行体制改革，不论什么形式的改革、改造直到国营企业整体出售，说到底还是要在所有制上落实“谁投资，谁管理、谁承担风险，谁受益”的市场经济原则。镇北堡西部影城当初正是因为遵循了中央文件与宁夏文联脱了钩，顺应了大趋势，落实了这一市场原则，才取得了一定的成绩。

现在，文化体制的改革也在紧锣密鼓地进行。而要让文化产业全面走向市场，就不能不以民营为主，在文化产业的体制上与国际接轨。只有文化产业的民营化，才能调动起全社会建设文化的积极性，在全国范围形成千军万马大办文化的形势，真正出现“百花齐放”的局面。

文化产业其实是种个人心智的产业，在“知识经济”的范畴内，文化创造与科学技术有所不同。它在很大程度上不像科学技术那样要依赖集体的力量和较完善、较现代化的设备；它的生产过程是个个人的创作过程，文化产品同时是创作者策划者的作品，不像科技研发那样必需遵循一条循序渐进的科学规律。优秀的文化产品几乎全靠个人天赋、才智以至灵感的发挥，所以我们可以看到许多文化产品（作品）带有先验性和超前性。

再加上文化产品又有与其它所有工农业产品不同的特殊性质：

一、很多文化产品是非物质性的，它并不是为了满足人们使用上的需要，而是为了满足人们心理和精神上的需要；

二、很多文化产品具有不能批量生产的唯一性和独特性；

三、因此很多文化产品有其不可替代性，不像科技产品那样必须经常更新换代，尽管“江山代有才人出，各领风骚三五年”，不论后来同类的文化产品如何丰富多样甚至优越，早先的“这一个”永远是“这一个”；

四、很多文化产品的价值不仅有超越时空的广泛认同和保值性，而且随着时间的推移会越来越增值；

五、文化产品之所以冠以“文化”，就是因为它能集中反映那个国家、那个社会历史发展阶段的生产方式、生活方式、时代要求、集体意识和科技发展水平，这些构成一种人的生存状态。这种生存状态又只能通过有创新能力的人的心灵将其表现出来，所以优秀的文化产品都具有独创性；

六、因而文化产品就有着非常深刻的个人印记，几乎每一件文化产品都与创作或策划它的人有密不可分的关系。创作或策划它的人的个人素养、气质、风格、格调、属于他个人的创作方式等等，会形成一种创作者策划者的个人魅力，最后成为他被社会所承认的个人品牌，仅仅他的名字就会产生价值，其价值进入市场就会形成高低不等的价格。如此等等，不一而足。

所以，文化产业中最主要的生产要素是生产者策划者个人。这是一种完全个人化、人性化的产业，是一种“资金投入少，脑筋投入多”的产业，这个“人”，不同于科技专利类的知识产权那样可以在产前被量化。

总之，文化产业的产品在本质上属于个人创作或创意。产品的生产过程就是创作者策划者的心智活动过程；文化产品是一种个人产品。因此，发展文化产业不仅仅要以民间经营为主，在民间经营中还应强调创作者策划者的个人所有权。具体说，在各种生产要素构成的文化产业的经济实体中，如果是以股份制形式设立的，那么，创作者策划者就应该占有能让创作者策划者拥有主导地位的股权。只有这样，才能完全发挥个人的创造性和创新能力，解放文化产业的生产力！

可以设想，这种产业如果由政府经营，不但又会立即陷入其它部类的国营企业的通病，并且难以发挥产业主体－创作者策划者个人的智慧及创新能力。因而，文化事业这一块由政府为主兴办管理，文化产业这一块由民间为主兴办经营，二者相辅相成，互相配合，相互促进，才是行之有效地促使我国文化繁荣的战略。