春日里，秦皇岛独特的山海风光格外迷人。第二次到秦皇岛旅游的北京游客齐平平有了全新感受：“这里沿海风光美丽，整个城市就像一个大景区。旅游指示牌、滨海步行道等，每一个细节都让人感到方便而舒适。”

“处处有风景，处处有旅游。”近年来，得益于全域旅游在全国的纵深发展，全国旅游市场产品结构更加完善，旅游公共服务更加健全，文明旅游、诚信经营等成为行业自觉，游客外出旅行更幸福，游客满意度、幸福感大幅提升。国务院办公厅日前出台的《关于促进全域旅游发展的指导意见》更是让旅游业界充满信心，对优质旅游时代的到来满怀期待。

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而旅游业恰好是集美丽产业、快乐产业和幸福产业于一身的民生产业，是服务人民美好生活的事业。

先看一个事例。在山东日照，4.2公里的海岸线每隔300米就能找到一个公厕，万平口景区的旅游厕所建设让游客盛赞不已。“厕所革命”中，万平口景区新建、改建20处公厕，新建公厕面积1200多平方米。如今，景区已建成29处公厕，男女总厕位达到了653个，各项配套设施根据要求进行了配置，确保游客游得舒心、放心。

今年春节前夕，中国全域旅游厕所导航系统推出，游客只需点击最新版高德地图首页右侧的“全域旅游”按钮，即可进入该系统，查看附近厕所。点击某一景区之后，用户不仅可以一键获取景区介绍、周边服务、投诉咨询等信息，还可在“智慧景区”服务中，查找到卫生间、餐饮、商店等。

近年来，以“厕所革命”为代表的旅游公共服务基础设施建设由景区内走向景区外，由城市延伸至农村，促进了城乡公共服务设施建设和升级，改善了人民群众反映最强烈的突出问题，使人民群众的幸福感、获得感显著增强。

实际上，在全域旅游背景下，让人们幸福指数提升的不仅是旅游厕所。近年来，景区拥堵、垃圾遍地、商贩坐地起价等曾经饱受诟病的问题得以缓解。发展全域旅游还带动了旅游市场监管、公共服务、管理体制等方面的改革。

“旅游成了老百姓过上美好生活的综合体现，发展好全域旅游能最大限度满足新时代人民对美好生活的需要，有助于缓解我国新时代社会主要矛盾，推动我国社会主义事业不断迈上新台阶。”北京联合大学旅游学院教授李柏文说。

正如文化和旅游部党组副书记、副部长李金早所言，人民对旅游美好生活的向往，引领旅游要解决当前存在的不平衡、不充分发展问题。旅游正面临从高速增长转向优质发展的关键节点，旅游发展亟须从注重速度与规模，转向注重品质与质量，要奋力迈向我国优质旅游发展新时代。

2016年，全域旅游概念的提出，启发业界用全域眼光看旅游，用全域理念发展旅游。经过两年多的发展，全域旅游在全国上下形成了特色突出、百花齐放的格局，旅游行业成为人民群众幸福感最强的行业之一。

随着全域旅游的发展，近年来，全国各级旅游管理部门和旅游企业，为当地民众和越来越多的游客提供了形式各样的“旅游福利”。

作为国家全域旅游示范区创建单位，2018年，湖北省武汉市黄陂区开展了“黄陂人免费游黄陂”活动，所有景区向黄陂人免费开放。

江苏省苏州市各部门相互配合和支持，不断完善公共服务体系，在全市范围内推进“厕所革命”，提升了公共服务水平；市交通部门配合苏州旅游发展需求开通了“苏州好行”服务，为以散客为主的游客群体带来便利。

除了提升硬件服务水平，丰富产品供给也是增强游客幸福感的重要举措。

各地纷纷整合各类旅游资源，推出了大量特色线路。湖北省武汉市开通了长江主轴及核心区域水陆联游线路，串联起长江沿岸美景；湖南省各地推出了乡村民俗体验游线路；海南蜈支洲岛旅游区、海棠湾红树林度假酒店、亚龙通用航空联合推出“海陆空一日悦享游”产品……

据介绍，近年来，各地旅游产品极大优化，海陆空旅游产品亮点突出，特色旅游线路丰富多样，冰雪游、温泉游高速增长，民俗活动年味十足。特色小镇、乡村民宿等全域旅游新业态备受青睐。游客可选择旅游产品的种类更多，获得的幸福感更强。

南开大学教授、中国旅游智库秘书长石培华表示，“旅游+”是全域旅游背景下满足人民幸福生活需要的一大核心路径。选择“旅游+”，使旅游与农业、林业、工业、文化、医药等相关产业深度融合、共融共生，带来各种旅游产品的丰富多彩，较好满足了游客知识获得、文化感知、休闲娱乐等个性化、多样化需求。

2017年政府工作报告提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”2018年政府工作报告指出，要创建全域旅游示范区。日前，国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》……一系列的信号让旅游系统坚定了发展决心和信心。

在李金早看来，现在全国上下兴起的“厕所革命”和全域旅游，不仅仅是发展旅游这么简单，而是“一场改变过去经济增长模式的革命，是中国经济转型、调结构的重要抓手”。

当前，我国各地创建全域旅游示范区的热情高涨。

广东省旅游局提出，将从全域旅游、优质产品、市场主体、公共服务、人才队伍、品牌提升、文明新风、从严治党等方面发力，迈向优质旅游新时代。

贵州省旅游发展委员会主任李三旗表示，下一步，贵州省将以发展优质旅游、全域旅游为总揽，着力做精旅游供给质量、不断做大旅游供给总量、全面做优旅游供给结构，走出一条以高效旅游、绿色旅游、满意旅游、智慧旅游为支撑的山地全域旅游发展新路。

山东省旅游发展委员会提出，2018年要大力发展优质旅游，大幅度提升旅游产业品质，让广大游客获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

大连市旅发委主任李景平说，3年来，大连旅游产品竞争力呈现新优势，旅游品牌呈现新一轮感召力，旅游满意度呈现新高度。今年，大连将坚持以游客需求为中心，以优化旅游结构性供给为主线，全力发展全域旅游，围绕东北亚旅游胜地建设目标，坚持品质旅游发展初心，推进旅游发展环境更加优化，产业规模增速不减，奋力走好全域旅游发展新征程。

如今，全国各地全力发展优质旅游、全域旅游，“让游客旅行更幸福”成为旅游人的奋斗目标。