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一业兴，百业旺。根据相关机构的测算，2016年，我国旅游业对GDP贡献率达11%。正所谓“牵一发而动全身”，旅游业早已超越孤立的行业和简单的消费层面，成为培育中国经济发展新动能的生力军。
坚持把旅游业作为战略性支柱产业来培育提升的四川省，已经尝到了“甜头”。四川省旅游发展委员会（以下简称“旅发委”）主任傅勇林向新华网列出两组数据：第一，“2017年旅游业综合收入争取突破9000亿”；第二，“在四川现有贫困村中，72%的数量可以通过旅游业的发展带动脱贫”。
这两组数据，恰恰执住了当前四川省委省政府的两个工作主题：决胜全面小康和建设经济强省。换言之，旅游业成为建设美丽繁荣和谐四川的一个“双抓手”。
在此基础上，四川旅游发展的“方法论”正好破题。
“旅游，旅游化，旅游产业。”三个维度的递进，被傅勇林视作旅游贯穿在脱贫攻坚工作中的一条主线。奏响了四川推进“决胜全面小康”的旅游“三部曲”。
2016年3月，四川省旅游局正式变更为四川省旅游发展委员会。这意味着，一个行业的主管部门调整为了一个统一协调相关部门和下级政府，整合现有资源，形成工作合力的综合机构。傅勇林的“三部曲”思考，正是对大格局变化下的理解应对。“作为一个综合性的产业主导部门，三件事必须一起抓。”
旅游是什么？旅游首先是景区和景点。对于贫困村来说，这两个要素的核心前提是它本身的资源禀赋。“一分为二地看，一方面是‘老天’的眷顾，村子里有美好山河，这是自然资源；另一方面是‘祖宗’的积累，千百年的历史演变中留下了独特的民风民俗和文脉野趣，这是人文资源。”傅勇林说，二者合一或取其一，可以支持做景点。
但是，如果有的贫困村不具备旅游的资源禀赋，是不是可以放弃旅游脱贫的方式？对此，傅勇林的回答是：“没关系，我们做旅游化。”
旅游化，即可以通过生态修复、国土整治、水体管理等手段实现贫困村的三个图景：触目可见的美丽、触手可及的温暖、无微不至的服务。
成都崇州市，堪称旅游化的榜样。木栈道蜿蜒深入几万亩油菜花地，间设具有艺术感的亭台楼阁，让广大游客能直面山野和大地。“几万亩油菜花的围绕下，在亭台中高朋满座，品茗书法，不挺好吗？”傅勇林说。
把产业当重心，傅勇林认为旅发委至少70%的工作精力和资源应当放在其中。他比喻：“旅游产业就像完整的一棵树，有土壤、根、干、枝、条、叶、花。”
其中最关键的是土壤，是制度供给。
傅勇林介绍，四川创建了“1+4+Ｎ”旅游扶贫规划体系，编制完成一个全省旅游扶贫顶层规划，指导20个有扶贫任务的市州编制完成旅游扶贫规划和年度实施计划。“有了这样的土壤，才能推动旅游产业的发展。”
吃、住、行、游、购、娱是旅游6要素。但傅勇林认为不仅是要素，更是6大产业链。他还表示，核心应当做好吃、住、行三大产业链。
多点多极支撑发展战略是从全域旅游角度对四川地缘经济的考量，而优化四川经济版图，则对四川的对外开放有重要的战略意义。两个角度，构成了四川旅游实现建设经济强省的“两点论”。
“不客气地讲，当前四川旅游各地的发展现状是不平衡的。”傅勇林分析，五大经济区存在着失衡，条件最好的成都平原经济区内部也存在着严重失衡。
多点多极战略作为四川的三大发展战略之一，在深入推进中，旅游业应当发挥巨大的作用。“所以我特别关注旅游的多点多极战略格局的形成。”傅勇林说。
他提出的工作举措包括，着力构建五大区域、十大旅游目的地、十大旅游精品线路的“511”全域发展新格局，精准把握“全域旅游”是“全域旅游化”的实质和内涵，实施全产业链旅游化、全生产要素旅游化，推动门票经济、景区经济与全旅游要素经济、产业矩阵经济共生共荣，形成“全域布局、全业支撑、全民参与、全程服务”的发展新模式。
当前，四川已站上同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。这是四川省第十一次党代会作出的形势研判。
优化四川经济版图，就是利用好四川广阔的市场腹地，通过建设世界旅游目的地助力四川的改革开放。
核心是国际化布局。傅勇林说，布局不是简单的旅游推介，而是要真正融入“一带一路”，在几十个沿线国家、几十亿人口市场中有所作为。“旅游的特点之一是外贸，就是对外文化贸易，这是很关键的。”
“我们拥抱着新的机会，也面临着巨大的挑战。”傅勇林说，我们是否有能力站在世界舞台上和对手在竞合中获益，增强制度和文化自信？是否有大量的旅游行业领军人才？是否有足够优秀的市场主体？“这些问题，都任重而道远且大有可为。”
文章综合自新华网
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