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加快旅游供给侧结构性改革 促进旅游业持续健康发展
在新年伊始之际，国务院副总理汪洋于1月4日主持召开国务院旅游工作部际联席会议第四次全体会议。
新华社北京1月4日电 国务院副总理汪洋4日在京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第四次全体会议。他强调，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面实施“十三五”旅游业发展规划，推进体制机制创新，提升融合发展能力，完善公共服务体系，切实增强旅游对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。
汪洋指出，2016年旅游业改革发展取得可喜进展，产业规模稳步扩大，公共服务得到加强，市场秩序不断好转，经济社会综合效益进一步显现。但旅游业仍处于矛盾凸显期，一些发展“短板”依然存在，旅游业改革发展任务依然艰巨。要坚定不移地推进供给侧结构性改革，大力优化产品结构，加快发展全域旅游，更好地满足多层次多样化旅游消费需求。要完善现代旅游治理体系，深化旅游管理体制、市场监管体制、景区体制、旅行社体制、导游体制等改革，加强旅游市场综合整治，提高旅游发展质量和效益。要坚持综合产业综合抓的工作思路，加强部门协作，强化政策集成，汇聚旅游业改革发展的合力。
汪洋强调，春节是游客出行高峰期，一定要把旅游安全放在首位，落实地方政府属地管理责任、旅游企业主体责任、相关部门监管责任，认真排查各类安全隐患，切实保障广大游客生命财产安全。
会前，汪洋在国家旅游局调研了国家旅游产业运行监测与应急指挥平台建设情况。
回首旅游业自驾游与房车露营成绩，汪洋副总理亲自莅临考察
2016年7月4日，中共中央政治局委员，国务院副总理、党组成员汪洋莅临北京龙湾国际露营地，实地考察和调研房车露营现状。中国旅游车船协会秘书长刘汉奇、首旅集团党委副书记、副董事长、总经理刘毅、房车世界钧安房车总经理等有幸得到总理的亲切接见并传达了房车露营人的心声。
汪洋副总理一直对旅游行业倍加关注，在2014年年底，汪洋在出席中美旅游合作论坛时表示，旅游是高品位的人生活动。
近年来，随着国家和地方各项支持鼓励政策相继出台，露营旅游业已从最初的小众休闲玩法成长为充满生机的朝阳产业，成为我国新的消费热点产业。
系列政策回顾：
规范类政策
（1）《自驾游管理服务规范》
规定了自驾游组织机构、管理服务系统、路线与服务、合同与文件、人员、工作车及设备、安全与应急等管理的基本要求。
（2）《休闲露营地建设与服务规范》
提出了休闲露营地通用的基础性规范要求。第一部分导则，突出了安全、环保和自助服务；第二部分自驾车营地，对选址、规划、功能区、服务设施和质量提出了具体要求；第三部分帐篷露营地，规定了帐篷露营地的分类、选址与布局、服务及质量要求；第四部分青少年营地，结合青少年的身心特点，全面细致的对相关指标进行规定。
鼓励类政策
（1）《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》
《意见》第一次将露营旅游呈现在国家发展台面。提出了6个方面、26条具体政策措施，以充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力。并在时间节点和量级规模上对自驾车、房车营地作出明确要求。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。
（2）《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》
《意见》明确指出，今后一个时期，重点发展包括房车露营在内的贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变。提出“适应房车、自驾车、邮轮、游艇等新兴旅游业态发展需要，合理规划配套设施建设和基地布局。”
（3）《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》
《意见》首次将房车露营定调为“基础设施建设”。露营地将着重发挥“基础设施网络支撑”作用，通过“系统构建和完善基础设施体系”，“加快旅游咨询中心和集散中心、自驾车房车营地、旅游厕所、停车场等旅游基础设施建设”，以“适应消费结构、消费模式和消费形态变化”。
（4）《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》
指出建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施。
用地政策
国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，在用地政策方面提出了诸多利好，包括支持自驾车、房车营地旅游发展建设，并明确提出营地用地按旅馆用地管理。这一举措，对推进露营地行业改革和行业产业化有重大意义，比如在吸引社会资本大规模进入方面将有积极的指导意义，同时也为后续露营地项目的交易、兼并、合作提供了条件。此外，也让露营地的行政审批手续变得更加明确和简单。
地方政策
除国家层面大力扶持露营旅游产业发展外，地方各级政府也纷纷对这一朝阳产业制定规范、鼓励政策，以培育区域经济增长新动力。其中，《山东省自驾车旅游总体规划》提出自驾游发展的关键就是自驾游配套和政府的单项规划，对自驾游存在的现实问题具有重大的指导意义。此外，陕西、甘肃、重庆等省市都明确提出规划建设一批房车营地，重庆市还提出了具体目标：到2020年在全市规划建设自驾车房车营地50个。
11月9日，国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家体育总局在京发布《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》。
政治高度的不断关注，经济领域的迅速发展，都为自驾游与房车露营行业打下了坚实的基础，畅通了道路，展望未来，自驾游与房车露营行业的发展必将是风生水起的时代！
