为进一步发挥汉唐帝陵旅游开发的带动效应，体现“一陵带一村，一村护一陵”的发展思路，形成新的汉唐帝陵旅游观光体验带，12月21日，省旅游局会同省发改委就《陕西汉唐帝陵周边乡村旅游发展规划2016-2025》（以下简称《规划》）的实施进行了安排部署。省旅游局副局长郝占延出席会议并讲话。省旅游局综合法规处处长朱耀勋对《规划》内容进行了详细说明。省发改委社会处处长杨新波就《规划》实施中如何进行基础设施建设及项目包装审批手续等方面进行了业务指导。西安市、咸阳市、渭南市旅游局相关处室负责人及主流媒体参会。

郝占延表示，汉唐帝陵旅游开发与建设是省委、省政府高度重视的项目，省旅游局组织编制《陕西汉唐帝陵周边乡村旅游发展规划》是对此项目的贯彻落实，是进一步的延伸，也是我们在搞好大众旅游、全域旅游、乡村旅游的一项重要举措，我们应该将《规划》落地生根，顺势、借势、造势，用项目带动陕西旅游的发展。

据介绍，汉唐帝陵周边发展乡村旅游相对复杂，涉及到文物保护、帝陵保护、民俗文化挖掘传承以及农民素质提高和乡风文明等社会问题，《规划》的实施可以有效梳理推动汉唐帝陵周边乡村旅游发展的系列工作，将有力地助推汉唐帝陵大遗址保护、旅游的开发利用与乡村旅游相结合，打造陵村景观的一体化、文化融合的一体化与服务配套的一体化，形成新的汉唐帝陵旅游观光体验带。

《规划》以我省29座帝陵周边的36个村为重点开发对象，将文物保护利用、乡村旅游开发与农村经济发展、农民增收致富紧密结合，以《陕西省乡村旅游示范村评定规范》《美丽乡村建设指南》（GBT32000-2015）等相关内容为建设标准进行开发建设。《规划》确定了汉唐帝陵周边乡村“三心两带六组团多极点”的总体空间布局，即以西安市、咸阳市、渭南市为中心依托城市，形成北山乡村旅游景观带和渭河北岸乡村旅游景观带两个景观带，打造都市休闲娱乐组团、盛世汉风汉韵组团、丝路朔源-儒家文化组团、唐石刻-梨园组团、休闲农业-田园乡村组团、大唐她（他）时代组团六个组团，培育汉唐帝陵周边36个行政村作为增长极。