2016年的月历已经翻至最后一页

即将迎来崭新的2017年

12月的北京，“好戏”连台

很多补贴、实惠政策出台

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居住证新政

至今，北京居住登记证实施1个多月，北京警方根据现实情况，调整工作，就办证人员就反映排队办证等候时间长的问题，发布了一系列便民措施，其中就有建立北京市居住证服务平台（www.bjjzzpt.com），建立网上预约机制。12月起即可网上申领居住证。

相关部门将因任职受雇而取得工资薪金连续缴纳6个月个人所得税的凭证，或连续缴纳6个月社保（五险）的凭证，作为流动人口办理居住证有效证明居住时间的材料，解决了部分流动人口只有暂住证才能证明在京居住时间的问题。（连续缴纳6个月的起止时间是指申领当月的上月前推连续缴纳6个月。）

对已领取居住登记卡的群众，如符合新增两项居住时间证明材料之一条件的，可持居住登记卡和证明材料，到现住地派出所申请换领居住证。

相关部门为持北京市工作居住证人员集中办理居住证后，由政府相关部门统一发放。当然，不用再到派出所办理居住证和居住登记卡，也不用再到网上预约。

银行新政

银行不再发行新的“双标”银行卡，而目前用户手中正在使用的双标卡还可以正常使用，到期后将由银行统一更换。

所谓“双标卡”，指的是一张信用卡上印有两个发卡机构的标志，比较常见的是银联+Visa或是银联+MasterCard，持卡人在刷卡时，可以选择卡片上的两家发卡机构任意一家的支付通道。相对应的，只有一个发卡机构的叫单标卡。

从昨天（12月1日）起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户，在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。Ⅰ类户、Ⅱ类户、Ⅲ类户是什么？

Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户，具有全功能；

Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户，具有有限功能，且需要与Ⅰ类户绑定使用。

为方便个人异地生活需要，自9月30日起，央行要求3个月内取消同行异地存取款、转账手续费。

这就好比手机运营商取消“漫游费”，一张卡可以跑遍全国，再也没有异地取款收取手续费了。

央行此次规定针对的是同行存取款和转账，跨行业务手续费还是照常收取的。如果要跨行业务免手续费，最好通过手机银行，大多数手机银行转账汇款免手续费。

非柜面渠道转账是指通过网上银行、手机银行、电话银行、第三方支付机构网站等渠道进行的转账汇款业务。

从12月1日起，如果你在银行要求开通非柜面渠道转账业务，银行工作人员会拿出一份协议让你签，约定今后在这些渠道转账时的日累计限额、笔数和年累计限额等。

这么一来，如果你经常逛淘宝或者使用微信扫码支付，那么在签约时就需要多留一份心了，最好根据平时交易习惯，约定适合自己的限额和笔数，否则一旦限额或者笔数超标，今后的转账汇款业务就需要去银行柜面办理了。

12月1日，银行卡的申办和使用有一大波改变。央行此前发布通知，要求从12月起，ATM机转账24小时内将可撤销。

对此，央行相关人士表示，该项规定是为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现。

银行柜面渠道相比，网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人，难以确认账户的实际操作人是不是账户的持有人。

所以，央行采取了三项措施阻断异常交易。新规指出：

（1）要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。超过限额和笔数的，银行账户转账应当到银行柜台办理，支付账户则不得办理。

（2）除向本人同行银行账户转账外，银行为个人办理非柜面转账业务，单日累计金额超过5万元的，应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。

（3）大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的，银行应当进行大额交易提醒，单位和个人确认后方可转账。根据以上规定，微信、支付宝等支付工具转账时可能要受到一定的限制。

春运订票

北京铁路12306获悉，为了保持电话订票与互联网售票服务时间一致，即日起电话订票服务时间调整为6:00—23:00。

此外，为了便于旅客通过12306网站和“铁路12306”手机APP购买发车时间较早的列车车票，网站和手机APP每天开始售票的时间6:00—23:00。

北京铁路局于11月24日至30日，在北京站、北京西站、北京南站开设专口为务工团体票的企业办理资质审核。12月1日至6日期间，获得铁路部门资质审核的用工企业，即可通过www.12306.cn/mwgweb提报购票需求。

用工企业可在12月10日至16日22时之间，登录网站查询和确认配票结果。确认后，可采取 “网上支付”或到车站“窗口支付”两种取票方式。选择“网上支付”的，可于开车前凭乘车人二代身份证原件换取纸质车票；选择“窗口支付”的，须于12月16日22时前支付取票。铁路部门提示，务工人员团体订购票范围只限2017年1月13日至2月21日的增开列车。

老人养护

“养老+互联网”的结合将让老人足不出户享医生问诊咨询。记者从朝阳养老服务指导中心了解到，通过正式推出的互联网远程视频健康咨询平台，可实现社区老人在社区养老驿站或通过手机等移动设备，与该中心值班医生在线远程实时视频交流，进行健康咨询。

据朝阳区养老服务指导中心相关负责人介绍，近期朝阳区将在三里屯、潘家园等街道的20个社区养老驿站配备远程连接设备，与该平台实现互联网远程视频健康咨询服务。

2016年已启动为符合条件的独居老年人安装紧急医疗救援呼叫器和烟感报警器项目、为失智老年人配备防走失手环项目。

年底前，1.2万名患有认知障碍以及高风险群体的老年人，将免费配备防走失和具有应急呼叫功能的手环。如今已完成为全市5800余户独居老年人紧急救援设施安装工作。

12月1日起，市属公园、公交车试刷养老卡。65岁老人持“养老卡”刷卡上下车；刷卡进公园。2017年1月1日起，养老卡拟全面使用，原有的“北京老年人优待卡”将退出历史舞台。

由于公交、公园的刷卡机属离线状态，无法进行数据实时更新，为保障养老卡的有效使用性、杜绝冒用现象，养老卡需每年办理一次延期。养老卡具有普通市政交通一卡通的基本功能，充值后可乘坐地铁，按实际发生的票价刷卡消费使用。刷卡时遇到任何问题均可拨打96156、96198进行咨询。

为继续推进市、区、街、居（村）四级养老服务体系建设，将继续推进区级养老服务中心建设，支持全市建设300至500个社区养老服务驿站。

2016年底，将制定2017年至2020年全市社区养老服务驿站建设规划。

医院就医

市属医院将在安贞医院、儿童医院、妇产医院等7家医院新增21个知名专家团队，并已于12月1日启动挂号服务。

团队内的知名专家不再以个人名义对外放号。届时，市属22家医院中将有9家医院36个知名专家团队为患者提供院内层级诊疗服务。

　　北京市9种门诊特殊病申报、备案、治疗、报销，可在定点医疗机构“一站式”完成。

　　1.恶性肿瘤的放化疗

　　2.肾透析

　　3.肾移植服抗排异药

　　4.肝移植服抗排异药

　　5.血友病

　　6.再生障碍性贫血

　　7.心脏移植术后服抗排异药

　　8.肺移植服抗排异药

　　9.肝肾联合移植术后服抗排异药

　　注：特殊病种不包括除上述几种疾病之外的慢性病，如，冠心病、高血压等。

交通路况

12月，北京市15条公交线路进行优化调整，其中，新开线路1条、调整线路8条、撤销线路6条。同时，698路、838路、942快将增设中途站位，方便沿线市民公交出行。具体情况如下：

　　1、新开线路

　　新开专9路。首末站：木樨园－大红门桥。营业时间：木樨园5:30-22:30，大红门桥5:50-22:50。配合366路调整，满足大红门路沿线乘客的出行需求。

　　2、调整走向

　　（1）调整专107路。首末站：北苑家园－溪城家园。营业时间：北苑家园5:30-23:00，溪城家园5:40-23:10。削减立汤路重复线路，加快车辆周转，加强主要客流断面的服务能力。调整撤出路段可由751路、专117路替代。

　　（2）调整401路。首末站：东直门枢纽站－南十里居。营业时间：5:00-23:00。配合427路调整，弥补427路撤销后，南十里居前往酒仙桥地区乘客的出行需求。

　　（3）调整659路。首末站：酒仙桥商场公交场站－黎各庄。营业时间：酒仙桥商场公交场站5:30-22:00，黎各庄6:00-22:00。依托酒仙桥商场公交场站，削减市区重复线路，提高将台、东坝地区公交服务水平，接驳地铁14号线。调整撤出路段可由403路、418路替代。

　　（4）调整366路。首末站：黄村火车站－宋家庄枢纽站。营业时间：黄村火车站5:10-22:00，宋家庄枢纽站5:30-22:30。配合610路调整，弥补610路撤销后，光彩路沿线乘客的出行需求。调整撤出路段可由专9路替代。

　　（5）调整360快。首末站：香山－动物园枢纽站。营业时间：香山5:20-21:40，动物园枢纽站5:20-22:00。配合714路调整，弥补714路撤销后，板井路沿线乘客的出行需求。调整撤出路段可由114路、469路替代。

　　（6）调整88路。首末站：草桥－金五星服装城。营业时间：草桥5:20-23:00，金五星百货城5:30-23:00。配合603路调整，弥补603路撤销后，草桥地区乘客的出行需求。

　　（7）调整844路。首末站：礼贤－丽园路公交场站。营业时间：礼贤5:00-19:00，丽园路公交场站6:30-21:00。削减市区重复线路，解决枣园路2.5公里道路有路无车问题，接驳地铁枣园站。调整撤出路段可由49路、410路、679路替代。

　　（8）调整942路。首末站：东直门外－顺义古城汽车站。营业时间：东直门外6:00-20:10，顺义古城汽车站5:00-19:00。削减重复线路，加强顺义后沙峪地区交通服务。调整撤出路段可由942快替代。

　　3、撤销线路

　　（1）撤销专104路。替代线路：462路、614路。

　　（2）撤销427路。替代线路：401路、408路、696路。

　　（3）撤销610路。替代线路：410路、366路。

　　（4）撤销714路。替代线路：360快、698路。

　　（5）撤销603路。替代线路：66路、88路、102路、121路。

　　（6）撤销946路。替代线路：935路、359路、418路。

　　4、增加站位

　　（1）698路：双向增设“南河滩北站”、“门头新村”站。

　　（2）838路：双向增设“北坛村北”站。

　　（3）942快：双向增设“顺义古城汽车站”站。

高铁高速

铁科院公布平谷线（徐辛庄—平谷段）的第一次环评公示。公示信息显示，平谷线（徐辛庄—平谷段）在北京通州区、河北三河市和北京平谷区共设站9座。其中河北省境内有3座车站，全部为地面和高架线路。

根据平谷区轨道办消息，平谷线年底具备动工条件。

据悉，京台高速路将成为本市第一条“海绵”高速，专门在六环桥下建造了雨水收集及循环利用系统；高速路两侧，也将一改往日的传统绿，变身“彩色大道”。

今年年底，北京地铁16号线将率先开通北段10站，从西苑站至北安河站，全长20公里，运行时间约为20分钟。16号线首次采用加宽加长的8A型列车，使得载客量相对“老款”1号线列车增加近80%。

北安河站设有P+R停车场，可以停放250辆汽车；屯佃站设有新型立体停车库，可以停放207辆车。

据悉，八通线与1号线的贯通存在信号系统、车辆配置、站台设计以及运量等多项技术难题，正在进行可行性研究，是否可以真正贯通，年底将会有定论。

地铁冬季运输已开始，至2017年3月15日止。北京地铁计划在冬运期间延长亦庄线末班车时间。

另外，春运返程期间2号线、9号线早发车时间将提前，适当缩短15号线高峰时段行车间隔。

“上有辫子，下有铁轨”的亦庄有轨电车T1线正式进入全面实施阶段，预计11月底开工，2017年底通车。

投资27亿元的亦庄新城现代有轨电车T1线全长13.1公里，线路南起博兴南路南端，北至定海园二里北侧，共设站15座，换乘站2座，车场1座。

车站分别为定海园站、经海路站、经海一路站、永昌中路站、荣昌东街站、同仁医院站、青年公寓站、泰河路站、奔驰西门站、兴海一街站、太和桥站、融兴北二街站、融兴街站、融兴南三街站、老观里站，其中荣昌东街站、太和桥站为换乘站。运营。

燕房线共分两段动车调试，东段为停车场至星城站，计划于今年12月动车调试；西段为星城站至燕化站，计划2017年6月动车调试。

从北京市轨道交通建设管理有限公司了解到，燕房线线路总长约16.6公里，均为高架线路。其中燕房线主线长14.4公里、房山线西延线2.2公里，全线设车站9座，分别是燕化站、老城区北站、饶乐府站、顾八路站、阎富路站、星城站、阎村站、大紫草坞站、阎村北站，终点设阎村北停车场一座。

绿色出行

今年年内，10730辆公交车将实现“一键报警”。遇到突发事件，司机只需在驾驶室里按一个钮，车厢内的实况就会实时传送回调度指挥部门，由后台工作人员根据情况帮助司机及时报警。

公交集团透露：两三年内，本市所有公交车都将实现“一键报警”。另外，三环路以内公交线路和20条跨省无人售票运营线路年内将配齐公交乘务管理员，加强公共交通安保。

此外，相关负责人介绍，一卡通已于近期启动在线退卡、退资业务的研讨，等流程梳理清晰、技术开发成熟时，会尽快推出。

此外，通州年内有望扫码租车。手机APP扫码租车的推出，将可以在一定程度上解决跨区租车的问题，未来在公共自行车不通用的区，市民可以下载不同的APP使用公租自行车。

海淀区已启动征集闲置自行车，进行智能化改造成为公租车，力争年底前让2万辆自行车上线运行。

闲置自行车智能化再利用就是通过回收辖区闲置自行车，对车辆进行智能化改造，安装自行车“智享模块”，喷涂“智享自行车”标识及二维码等，将整修后车辆循环利用、投放公共场所供市民使用。

“智享自行车”在使用时，只需下载一个APP软件，注册后缴纳200元押金，扫描车身上的二维码，即可解锁租用，每半小时租金0.5元。

今日（12月2日）起快递三轮车将统一安装标识和编码。市交管局相关负责人表示，针对市民多次反映的快递车辆问题，全市快递三轮车将统一车身颜色，统一标识，每辆车有一个专属编码。

交管部门已经组建了市、区两级邮政寄递业交通安全委员会，建立行业内部交通管理制度，要求企业准确登记车辆、驾驶人、从业人员相关信息。目前已完成对全市邮政寄递企业25家总公司、693家分公司的登记备案工作。

今年内，北京市将在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山等城六区以及通州区，拿出近4000个路侧车位，进行电子停车收费试点。届时，车主将不直接交现金，而是通过刷卡或者手机支付的方式付费。

启动电子停车收费后，停车收费员将见不到现金，只能通过手持POS机刷银联卡、一卡通或者ETC卡等方式收费。此外，停车人还可以利用微信、支付宝支付等方式付费。

记者近日前往花乡二手车市场探访，发现十家二手车商，八家都不收老旧车了，即使勉强愿意收，报价也普降四五成，豪华老旧车折价六成也不稀罕。

二手老旧车报价为何会暴跌？2017年2月15日起，国Ⅰ国Ⅱ车五环路（不含）以内道路工作日限行，空气重污染橙色预警时还要全市禁行。这一新政对京城二手车市场的影响立竿见影。

截至今年10月底，北京已淘汰高排放老旧机动车34万辆。

目前实施的《北京市进一步促进老旧机动车淘汰更新方案(2015-2016年)》将于年底到期，在此之前报废老旧车可申领车均8000元的政府补助。

学校教育

北京乡村教师生活补助标准明确了，每月补助最低1400元，最高4000元。

全市共有290所乡村中小学和93所山区镇区中小学校的17489名教师获得这项补贴。乡村教师岗位生活补助标准分为1400元到4000元共五档。

最新修订的《北京市空气重污染应急预案》发布，将自2016年12月15日起实施。新预案的一个重要变化是将现行预案中遇红警中小学、幼儿园“一刀切”式的停课调整为“差别化”对待。

由于北京南北空气质量差异较大，常常南部地区深陷重度污染时，北部个别地区却只是轻度，甚至仍处于良好水平的情况。因此，新预案综合考虑地区空气质量差异、学校教学条件，以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素，将统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况，指导中小学、幼儿园，采取弹性教学或停课的防护措施。

经济商业

年底前，北京社工将涨薪，不低于4960元。更劲爆的消息是，每年按不低于上年度社平工资70%的标准调整。

据北京市委社工委提供的资料显示，2008年以来北京市三次提高社工待遇。2008年所有社工年平均涨薪700元，2010年平均每人涨薪900元，2011年涨薪800元。

北京市于2016年12月1日起实施个体工商户“两证整合”，即个体工商户当事人持有工商行政管理部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照办理相关事务时，北京食药监局将不再要求其提供税务登记证。

据介绍，工商行政部门对2016年12月1日前成立的个体工商户申请办理变更登记或换照的，换发加载统一社会信用代码的营业执照。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。

为促进内地与香港资本市场共同发展，中国证监会、香港证监会决定批准深圳证券交易所、香港联合交易所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、香港中央结算有限公司正式启动深港股票交易互联互通机制。深港通下的股票交易将于2016年12月5日开始。

这次深港通开通以后，中国资本市场通过一个特殊的途径，实现了和国际市场的完整的对接。所以它也算是中国资本市场向前发展，尤其是加快对外开放的一个重要的步骤。

　　根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规及工信部文件要求，日前，北京移动、北京联通、北京电信发布公告称，自10月15日起，未实名制的手机卡将被分批实施单向停机，即只能呼入不能呼出；对于11月30日前仍未实名登记的号码，12月起将进行双向停机。

来源：京声京事（ID：rmrbbj）