寻找新的发力点

坐落在浙江松阳四都乡西坑村以观云雾、听林涛、看星星、品农菜而闻名的过云山居民宿，只有8个房间，还得提前两个月预约，平均房价近千元。在云南西双版纳，知名傣族文化民宿菩提帕莎别院只有15间客房，每晚千元以上，也是经常“一房难求”。不少慕名前来的游客只是为了泡上一壶茶，听这位傣族女主人聊聊诗与远方的故事。

在许多地方，乡村旅游已不仅仅是传统意义上的“农家乐”，政府引导，文创与资本的介入以及农民的自觉行动，共同推动乡村旅游的转型升级。

据了解，江苏省政府近日出台的《关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》，明确提出要紧紧抓住大众旅游时代到来的机遇，突出转型升级、提质增效。依托风情旅游小镇，加快乡村旅游产品从传统“农家乐”向乡村生活、乡村精品民宿客栈、乡村度假庄园、研学旅行基地、乡村民俗体验馆等新产品，鼓励星级旅游饭店参与乡村旅游特色住宿业发展，提升乡村旅游化创意水平。依托农业特色产业和农耕文化，打造一批休闲观光农业和创意农业精品等。

山西省委、省政府也将“发展壮大乡村旅游，培育壮大农村服务业”列为2016年和“十三五”时期农业农村重点工作，乡村旅游正式纳入到“三农”工作全局之中。

北京市旅游委则注重突出问题导向，加强顶层设计，做出了“把旅游业供给侧结构性改革作为工作主线，全力推进全市旅游转型升级”的部署，尤其提出把京郊旅游作为旅游业供给侧结构性改革的突破口，坚持制度供给、产品供给、政策供给、规范供给同时用力，加快构建“五十百千万亿”旅游体系。

何为“后备箱经济”？市民从城市到乡村去旅游，散客多会选择自驾出行，去的时候汽车的后备箱是空的，而在游客返程时，在后备箱常会捎带上当地特色产品。

在G20杭州峰会期间，传化集团的“绿科秀”农科示范园曾被作为“杭州产业转型升级”的代表推向前台。据传化集团旗下杭州传化科技服务有限公司总经理成军介绍，“后备箱行动”或“后备箱经济”其实是休闲农业的形象说法，可以理解为让所有来的这些私家车，在临走的时候都把后备箱塞满。如果能够做到的话，那么对农民就非常有意义了，农民可以因此获取农业种植养殖以外的其他收入。

国家旅游局相关负责人介绍，为贯彻中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，国家旅游局拟开展乡村旅游后备箱示范工程，鼓励和支持农民将当地农副土特产品通过自驾车旅游渠道就地就近销售，促进农民增收、农业增效、农村繁荣和城乡经济社会发展。

相关专家建议，实施乡村旅游后备箱示范工作，应该建立健全由政府主要领导牵头的综合协调机制，健全政策法规和标准规范，营造良好发展环境。要充分调动和发挥农民支持、参与、分享后备箱示范工程建设的积极性和创造性，让农民成为受益的首要对象和核心主体。根据不同地域、产品、季节和文化特点，以游客需求为导向，采用传统种植养殖方式，形成一批有特色、有质量的农副土特产品体系。以点带面，充分发挥示范基地的引领带动作用，及时总结推广经验。