深化厕所革命 为世界厕所文明作贡献

——在世界厕所日暨中国厕所革命宣传日活动上的讲话

（2016年11月19日）

李金早

尊敬的牛一兵总裁、张首映主任、杜拉叶·克乃主任，朋友们：

今天是第四个世界厕所日，也是第二个中国厕所革命宣传日，我们在人民日报社新媒体大厦人民网演播厅举办主题活动，发布《厕所革命十大评选榜》等，深入推进厕所革命。在此，我代表国家旅游局和中国旅游业界，对各位的光临表示欢迎，对投身和关注厕所革命的各方人士和广大网友致以崇高的敬意！

我们感谢人民日报社、人民网对我国旅游业长期以来的重视、关注和大力支持，尤其是对厕所革命的强力报道和深度解读。牛一兵总裁刚才的致辞，包含了丰富的内容。从厕所革命的有关报道，再推及到整个旅游，特别是全域旅游立体式报道的讨论，这将对中国旅游业的发展，包括厕所革命的进展是一个很好的正能量的推动，我们对此充满了期待，我们也感谢人民网。

厕所问题已经成为一个世界性话题。世界厕所组织的数据显示，全球有24亿人没有厕所或者生活在厕所境况很差的环境之中。有的国家因为厕所卫生问题等，引发大量疾病，直接影响生产力，造成的GDP损失高达5%。我国大众旅游时代已经到来，每年境内外的游客总量，特别是去年以来，超过43亿人次。我们做一个简单的乘法，如果一个人一天（健康人士）至少3次如厕，这还是指身体很好的游客，3次乘43亿是多少，将超过120亿次，这是最低的、最保守的估计，但这已是一个天文数字了。2015年初我们提出的三年厕所革命行动，虽然取得了初步成效，但是攻坚任务依然很重。离党中央、国务院对我们的要求以及人民群众、广大游客对我们的期待依然还有很大的差距。

习近平总书记高度重视并十分关注厕所革命。去年，习总书记作出重要批示，指出“抓厕所革命，从小处着眼、从实处入手，是提升旅游品质的务实之举”。去年7月，习总书记在吉林延边调研时指出，农村也要来场厕所革命。今年8月，习总书记在全国卫生与健康大会上再次强调，要持续开展城乡环境卫生整治行动。这充分体现以习近平同志为核心的党中央以人为本，致力于改善民生，赢得海内外一致好评。人民日报梳理2015年习总书记20个“新热词”，厕所革命位列其中。美国、英国、法国、德国、印度等国家主流媒体纷纷报道中国厕所革命，有印度网民感叹“印度什么时候才能来一次厕所革命”。为更多吸取世界厕所发展成果，我们主动与国际组织联系，特别是我们和长期致力于世界环境卫生事业的美国盖茨基金会合作，携手推进厕所革命，为世界厕所发展的进步做出贡献。今天盖茨基金会的代表已第一个做了发言。

厕所革命在全国已成燎原之势，得到各省区市党委政府的大力支持。27个省区市主要领导就厕所革命作出批示和要求，各地纷纷成立厕所革命工作领导小组，将厕所革命纳入综合考核指标。截至目前，全国已完成新改建旅游厕所39393座,其中新建27137座、改扩建12256座，累计完成厕所革命三年行动计划（共5.7万座）的69.11%。我们三年行动计划是5.7万座，就是到明年年底完成5.7万座。我们强调厕所革命要务实推进，不搞不切实际的形象性工程，我们多次主张要因地制宜，多用本地的建材，我们不主张搞豪华、奢侈的那些噱头，一定要实用、卫生，尽量降低成本，取得实际的效果，让广大人民群众和游客真正得到实惠，不能搞花架子。

厕所革命需要全社会行动起来，全社会共建。众人拾柴火焰高。厕所革命不仅是“旅游厕所革命”，更是全社会的厕所革命。我们正在从景点旅游向全域旅游转变，全域旅游需要全域的厕所革命，而不仅限于景区的厕所革命。厕所革命仅靠旅游部门的力量是远远不够的，需要全社会的参与和支持，需要各级政府及相关部门按照各自的职责，切实承担并完成厕所的建设与管理方面的任务。我们提倡社会经营单位和机关企事业单位厕所向广大游客免费开放。我们鼓励社会资本和企业积极投入到厕所建设与管理中来。我们也欢迎新闻媒体积极引导全社会参与、支持厕所革命，形成全社会关注推动厕所革命的氛围。

厕所革命需要全社会参与，科学设置，相互提醒文明如厕、爱护厕所，尊重环卫工人的劳动。针对女性游客、老年游客、入境游客普遍反映的坐式马桶数量不够、女厕厕位不足等问题，我们要求各地在厕所建设中增加坐厕位数量、女性厕位比例以及安全扶手等设施。这里我特别提出来，要增设第三卫生间，什么叫第三卫生间？就是既不是男卫生间，也不是女卫生间的第三卫生间。比如说，父亲带着年幼的女儿去上厕所，母亲带着年幼的儿子上厕所，或者是女儿带着年迈的父亲去上厕所，儿子带着年迈的母亲上厕所，这样既不能到男厕所，也不能在女厕所，这就必须要到第三卫生间。第三卫生间的设置，我们首先要求从景区开始，特别是从5A级景区，作为一个硬性要求，所有的5A级景区都要有第三卫生间，国家旅游局已经就此发了通知，正在实施之中。这体现人性化的精神，使得方便的事情更方便。我们还要倡导文明如厕，营造“厕所既是建设者、管理者的责任，也是使用者的责任”的社会舆论氛围，继续组织“全国厕所革命万里行”等活动，通过主题宣传片、公益广告、在线访谈、案例教育等多种形式，推动广大游客尊重他人劳动成果，自觉爱护厕所设备、保持卫生，养成文明如厕习惯，形成健康向上的厕所文明、厕所文化。

厕所革命需要插上科技的翅膀。当前，由于一些新技术尚未得到广泛应用，不少地方传统方式建设厕所的成本没能有效降下来，“孤厕、旱厕、冰厕”面临的“高寒、缺水、缺电”问题依然存在，厕所管理服务还是老套路、老办法。这需要我们广开思路，创新工作，特别是要用“科技推进厕所革命”。一是要用科技加速厕所建设。今年我们在第一届中国厕所技术创新大赛上，推选出了“发泡式微生物降解节水技术”、“源分离免水冲生物技术”以及“移动式微滤膜生物处理太阳能技术”等10项优秀厕所技术，希望大家能够广泛运用。二是要用科技完善厕所管理。山东青岛崂山景区运用“互联网+”信息技术，实现厕所管理“中央集群托管”，从厕纸、洗手液等耗材的调度配送，到保洁清扫、紧急救助等指令的动态提醒，都通过互联网实时监控和预警。这样的好做法还有很多，还有很多地方有很多的创造，值得大家学习借鉴。三是要用科技优化厕所服务。广泛推广“厕所数字地图”、“第5空间”、“二维码扫描一键投诉”等“互联网+厕所”管理服务创新手段。

同志们、朋友们，厕所革命承载着人民群众和广大游客对我们的热切期望。2016年是我国深入推进厕所革命的第二年，也是完成三年行动计划的关键之年，我们要迎难而上，勇于担当，以钉钉子的精神打好厕所革命攻坚战，在从景点旅游向全域旅游转变的大潮中，全面促进我国旅游业的发展和社会文明进步，让广大游客和人民群众享受更加健康文明、温馨如意的环境。