大连市港口与口岸局数据显示,今年截至目前,大连港始发邮轮完成27航次,实现出、入境游客通关6万余人次,较2015年的17航次,出、入境游客2.3万人次,分别增长了58.8%和160.8%,创大连口岸接待国际邮轮艘次及旅客数量的历史新高。
今年,渤海邮轮公司、皇家加勒比邮轮公司、恺撒邮轮公司、辉煌邮轮公司等四家邮轮公司先后以大连港为始发港运营日韩邮轮航线。其中,皇家加勒比邮轮公司“海洋神话”号、恺撒邮轮公司“抒情”号均为大连市首次接待的始发大型豪华邮轮,每个航次都有近2000名旅客从全国各地会集大连,引爆大连邮轮市场的同时,也给大连口岸经济注入了新的动力。
针对今年大连港邮轮客流量急速增长及大型豪华邮轮始发运营情况,为了给邮轮旅客营造安全、便捷、顺畅的通关环境,大连市港口与口岸局与海关、检验检疫、海事、边防等各口岸单位推出了多项保障措施。
全力以赴保障新建邮轮通关场所启用。由于大连港暂无邮轮专用通关设施,因此,需要在原大港区22#库进行新建,专门服务“海洋神话”号和“抒情”号邮轮通关。在时间紧、任务重的情况下,口岸相关单位共同努力,在不到2个月时间里就完成了建设任务,基本满足了邮轮首航条件。各口岸查验单位主动在周六、周日现场考察通关设施,调试通关设备,确保两艘邮轮9个航次的通关服务工作如期开展。
全力以赴保障通关顺畅。大连口岸接待大型国际豪华邮轮的始发通关工作经验不足,为克服准备时间短、旅客数量多、通关现场软硬件设施不完善、各部门各单位之间的协作尚处于磨合期等不利因素,市港口口岸局积极组织现场协调,确保“海洋神话”号和“抒情”号通关工作顺利完成。9个航次出、入境通关效率创大连口岸新纪录,平均出境通关速度达600~900人次/小时,入境通关速度达900~1200人次/小时。
全力以赴推进通关创新。大连市港口口岸局以大型豪华邮轮通关服务作为推进通关创新的契机,鼓励口岸各相关单位推出创新举措,创新通关流程,提高口岸通关整体效率。运用“三互”大通关成果,在原来“一机两屏”基础上实现了海关、检验检疫、客运安检X光机“一机三屏”联合检验方式;海关还将监管与服务相结合,对邮轮监管采用进、出境分离方式,实施出境旅客“先托运、再通关”的半开放监管流程;海事在确保安全的情况下,允许邮轮不必清舱,可在靠泊后直接添加燃油;边检通关实施旅客“散进散出”,减少了通关等待时间。