旅行社组团出游，不但可能有购物环节，还可能有多次购物。8月1日，国家旅游局就新的《旅行社条例（修订草案送审稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见，对游客不文明行为、旅行社不合理低价等问题均作出了相应规定。根据条例，游客如果被旅行社强迫购物，旅游行程结束后30日内，有权要求旅行社为其办理退货。

旅行社安排购物需与游客协商并确认

《条例》明确规定，旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当在包价旅游合同中载明购物次数、停留时间、购物场所的名称和主要商品情况；另行付费旅游项目的内容、价格及活动时长；不参加相关活动的旅游者的行程安排；并与旅游者协商一致，由旅游者签字确认。

旅行社强迫购物30日内可退货

同时，旅行社及其从业人员不得通过安排旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目，或者旅游者购物消费，以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义，获取相关经营者给予的财物。旅行社及其从业人员不得以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式，强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目。

旅行社若违反以上规定，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。业内人士认为，该规定充分保障游客权益的同时，也面临取证难的问题。

违法所得超30万将处五倍以下罚款

旅行社有强迫消费，强迫购物，诱骗旅游者订立包价旅游合同、参加购物活动或者另行付费旅游项目等行为，根据《条例》规定，将由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿。并处罚三万元以上三十万元以下罚款，如果一次违法所得超过三十万的，旅行社将被处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。

此外，违法的旅行社还将面临行业内通报，记入诚信黑名单等处罚，去年，国家旅游局建立了旅行社不良行为名单，有强迫游客购物，辱骂、恐吓游客变相强迫购物行为旅行社将直接被记入黑名单。

不文明行为记录或将影响出境游

《条例》还规定，旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为的，旅游主管部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录、向社会公布，并向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据职责权限在征信系统中记录，以及采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。我国现已形成了游客黑名单机制，此次条例中关于限制出游、乘坐航班等规定是对不文明行为惩罚的进一步细化。

   本文来源：北京青年报、新京报

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